La corrupción es un problema público que afecta las posibilidades de desarrollo de los países y de los y las ciudadanas, con especial énfasis en aquellas que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad. La corrupción debilita la provisión de los servicios públicos y con ello afecta el ejercicio pleno de los derechos fundamentales de la población.
En el Perú se ha encontrado respuesta a este problema en la persecución y sanción de los casos emblemáticos de corrupción y en el diseño de políticas y normas preventivas, orientadas a fortalecer la integridad pública. Este último aspecto encuentra un terreno fértil para fomentar nuevas prácticas y una cultura de integridad, por lo cual se requiere fortalecer y ampliar la oferta formativa del Estado peruano, para que los servidores y funcionarios que ejercen la función de integridad y en general, todos aquellos que deseen fomentar desde su propia práctica profesional la ética pública y la integridad, puedan desarrollar las competencias necesarias para este fin.
El Programa de Integridad Pública y Lucha contra la Corrupción es una oferta formativa especializada que el Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, MINJUSDH, que pone a disposición de las y los servidores públicos del país para fortalecer sus competencias y, ser capaces de implementar el enfoque de integridad en sus entidades y oficinas. Así mismo, el Programa busca que los servidores y servidores que ejercen la función de integridad en las entidades públicas, puedan desarrollar competencias para implementar el Modelo de Integridad Público, de acuerdo a la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción.
El Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tiene un enfoque pedagógico andragógico orientado a la educación de servidores públicos adultos. Este enfoque pedagógico recoge la experiencia como un elemento central de aprendizaje y propone una ruta de aprendizaje basado en la actividad, de tal modo que los participantes puedan “aprender haciendo” y puedan “hacer lo que aprenden”.
Esto supone que las sesiones de aprendizaje incorporan como herramientas metodológicas el estudio de casos, video documentales, lecturas y trabajos colaborativos.
Así mismo, el enfoque educativo se lleva a cabo desde el enfoque del desarrollo de competencias, es decir, sobre la base de perfeccionar el conjunto de conocimientos, destrezas y actitudes esenciales para el ejercicio de la función pública y específicamente para el desarrollo de la función de integridad.
Este componente busca asegurar las condiciones necesarias para el fortalecimiento de una cultura de integridad en las entidades públicas. Para ello, se busca el fortalecimiento del órgano que ejerce la función de integridad y la incorporación del enfoque de integridad pública en los nuevos documentos de gestión y planeamiento.
Este componente busca asegurar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2019-JUS.
Este componente busca asegurar el cumplimiento de lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1327 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-2017-JUS, asegurando para ello la debida gestión y seguimiento de las denuncias de corrupción recibidas en la entidad, así como el otorgamiento de mecanismos de protección al denunciante.
Este componente busca lograr en la entidad pública el desarrollo de procesos de identificación, evaluación y mitigación de los espacios vulnerables que dan paso a la comisión de actos que afectan el cumplimiento de objetivos asociados con la promoción de la integridad y lucha contra la corrupción.
Este componente busca asegurar la implementación del Sistema de Control Interno, según ejes y pasos a seguir, de acuerdo con la Directiva N° 006-2019-CG/INTEG , aprobada por Resolución de Contraloría N° 146-2019-CG y modificatorias. Asi también, se busca coadyuvar a que los órganos y unidades orgánicas auditadas sujetas a determinado servicio de control, actúen con diligencia cautelando la atención completa y oportuna a las solicitudes de información y documentación que les sean requeridos.
El componente busca generar información útil para la toma de decisiones sobre el desarrollo del modelo de integridad a través del Índice de Capacidad Preventiva frente a la Corrupción, de manera obligatoria y permanente, generando con ello elementos de aprendizaje para fortalecer el estándar de integridad en las entidades públicas y con ello reforzar la capacidad preventiva de las entidades frente a la corrupción.
Este componente busca establecer estándares de cumplimiento y responsabilidad para las entidades y servidores públicos como parte de la estrategia nacional de integridad y lucha contra la corrupción.
El componente busca fortalecer el desempeño ético de los servidores públicos a través de: i)la implementación de mecanismos de inducción sobre integridad a los nuevos servidores, ii) la incorporación de actividades de desarrollo de capacidades sobre integridad en el Plan de Desarrollo de Personas, iii) desarrollo de actividades de difusión sobre las acciones contenidas en las “Políticas de Integridad” dirigidas a las partes interesadas, entre otras medidas.
Este componente busca que el órgano que ejerce la función de integridad asuma el rol de articulación de los componentes que conforman el modelo de integridad. Acompaña y orienta a las distintas áreas en el adecuado y oportuno cumplimiento de las herramientas, mecanismos y disposiciones normativas del Estándar de Integridad.
CENTRO DE ESTUDIOS EN JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Dirección: Calle Scipión Llona N°350 – Miraflores – Lima
Consultas: Teléfono: 204-8020 – anexo:1174